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湘江保護協調委員會2015年工作方案

關于印發《湘江保護協調委員會2015年工作方案》的通知

來源:省水利廳  時間:2015年04月23日   作者: 閱讀: 20

關于印發《湘江保護協調委員會2015年工作方案》的通知

湘江保護協調委員會成員單位:

現將《湘江保護協調委員會2015年工作方案》印發給你們,請認真組織實施。

湘江保護協調委員會辦公室

2015年4月16日

湘江保護協調委員會2015年工作方案

2015年是貫徹落實《<湖南省湘江保護條例>實施方案》的第二年,也是實現湘江保護近期目標的攻堅之年,全年工作主要思路是以改革創新為動力,堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲。以繼續加強污染源頭防控、確保防洪和航運安全、強化水資源安全保障、系統推進生態治理與修復、健全流域保護長效機制、強化日常監管為重點,全面推進湘江保護和治理。全年主要工作目標任務如下:

一、加強污染源頭防控

1、提高城鄉污水處理能力和標準,流域內城鎮污水集中處理率達90%。加快縣級以上城鎮污水處理設施建設,新建或擴建污水處理項目32個,新增城鎮污水處理能力141.5萬噸/天;加強污水收集設施建設,完成污水管網項目59個,新增污水處理配套管網1483.96公里;提高污水集中處理排放標準,升級改造污水處理項目11個,提標規模100萬噸/天。(牽頭部門:省住建廳)

2、提高垃圾收集處理率,流域內縣級以上城鎮生活垃圾無害化處理率達90%。加快垃圾處理設施建設,新建垃圾焚燒處理項目4個,新增處理能力2700噸/天;建設覆蓋城鄉的垃圾收運體系和垃圾分類收集系統,新增轉運能力7624噸/天、運輸能力11541噸/天。(牽頭部門:省住建廳)

3、加強農業面源污染防控,減少化肥施用量10%,化學農藥使用量20%。推廣測土配方施肥4652萬畝,土壤有機質提升525萬畝、主要農作物病蟲害專業化統防統治790萬畝、統防統治與綠色防控融合推進32.5萬畝,建設農村清潔示范村42個。(牽頭部門:省農業委)

4、淘汰流域內6家產能落后企業,繼續推進流域內清潔生產、工業節能降耗和資源綜合利用。(牽頭部門:省經信委)

5、加強船舶污染防治,流域內船籍港單殼化學品船和載重600噸以上單殼油船改造率達100%、普通船舶防污改造率達40%。對流域內7艘單殼單底液貨危險品船舶進行拆解或改造,對201艘客船、909艘貨船加裝生活污水收集或處理裝置。(牽頭部門:省交通廳)

6、加強對金屬非金屬礦山及尾礦庫的安全監管,全面完成流域內無主尾礦庫治理,治理無主尾礦庫22座(牽頭部門:省安監局)

7、加強科技支撐能力建設。提高科技創新平臺公共服務能力,加大科技攻關和項目建設力度,加快先進成熟技術應用示范,開展湘江流域鎘污染控制關鍵技術研究與示范、銻清潔冶煉關鍵技術研究與示范等科技項目攻關。(牽頭部門:省科技廳)

二、確保防洪和航運安全

1、加強防洪工程建設,縣級以上城鎮堤防防洪能力達標率達80%以上。完成長沙市曙光垸保護圈等30個防洪工程建設,新建、加固堤防69.8公里。(牽頭部門:省水利廳)

2、提高部分航道標準。完成湘江株洲至岳陽段航道Ⅱ級標準建設,啟動衡陽至株洲段航道Ⅱ標準建設。(牽頭部門:省交通廳)

3、鞏固河道采砂整治成果。清除影響防洪和航運安全的河道遺留尾砂堆,推進規范化砂場、砂石碼頭建設。(牽頭部門:省水利廳)

4、開展河道保潔工作。全面完成河道劃界工作,清除縣級以上城鎮河岸兩側生活垃圾、建筑垃圾等堆積物。(牽頭部門:省水利廳)

三、強化水資源安全保障

1、繼續推進城鎮供水設施提質改造,縣級以上城鎮供水水質全面達標。對流域內44個縣級以上城鎮供水水廠進行提質改造,改造供水設施規模336.5萬噸/天,流域內所有市縣區出廠水達到《生活飲用水衛生標準》要求的106項指標要求。(牽頭部門:省住建廳)

2、加快農村飲水安全工程建設,全部解決流域規劃內240.3萬農村人口飲水不安全問題。興建集中供水工程1183處,其中新建968處,續建51處,改擴建工程29處、管網延伸135處。(牽頭部門:省水利廳)

3、增強流域蓄水能力,新增蓄水2.8億立方米以上。除險加固水庫2524座,新建山塘1256口、改擴建河壩305座、泵站133處,加快推進涔天河等重點骨干水源建設。(牽頭部門:省水利廳)

4、加快城鎮公共供水管網改造,降低城鎮公共供水管網漏損率。改造供水管網1068.46公里,新建供水管網1330.58公里。(牽頭部門:省住建廳)

四、推進生態治理與修復

1、加強水土保持和水土流失治理,治理水土流失面積46.9平方公里,實施水土流失治理項目16個。(牽頭部門:省水利廳)

2、加強中小河流生態化治理,完成長沙市楚江老糧倉河段治理等29個治理項目,治理河長162.3公里。(牽頭部門:省水利廳)

3、加強植樹造林,確保流域森林覆蓋率達到54.50%。完成營造林335.5萬畝,其中人工造林179.5萬畝、無林地疏林地封山156萬畝。(牽頭部門:省林業廳)

4、加大濕地保護力度,力爭濕地保護率提高到69.24%;開展河道型生態濕地建設試點。(牽頭部門:省林業廳)

5、大力推進“礦山復綠”行動,實施長沙市白沙鎮白石嶺鎢礦區礦山復綠等項目35個。(牽頭部門:省國土廳)

6、推進水生態文明城市建設試點,全面完成長沙、株洲、郴州三市國家級水生態文明城市試點建設年度任務,啟動省級水生態文明建設試點。(牽頭部門:省水利廳)

五、長效機制建設

1、全面推行居民用水階梯式水價制度,工業用水超計劃、超定額用水累進加價制度。(牽頭部門:省發改委)

2、建立健全湘江流域生態補償機制。(牽頭部門:省財政廳)

3、出臺河道分級管理意見,開展“河長制”管理試點。(牽頭部門:省水利廳)

4、對流域縣級以上城鎮飲用水水源保護區進行修訂,劃定流域內1000人以上農村集中式飲用水源地保護區。(牽頭部門:省環保廳)

5、整合環保、水利、住建、衛生等部門水質監測信息,建立水質信息共享機制。(牽頭部門:省環保廳)

6、完善公眾參與機制,加強對有關湘江保護社會組織的發展和培育,扶持一批有規模、有影響的環保公益類社會團體。(牽頭部門:省民政廳)

7、開展《湖南省有色金屬廢棄物綜合回收利用條例》立法工作。(牽頭部門:省有色局)

六、強化日常監管

1、加強城鎮污水排放管理,強化工業企業污水排放監管,加大對違規超標排放企業的懲處力度。(牽頭部門:省環保廳)

2、加強流域重要江河湖泊水功能區水質監測,加大對水質目標不達標的地市政府的曝光力度。(牽頭部門:省水利廳)

3、強化水資源節約,對高耗水工業和服務業實行強制性用水定額管理,對重點取用水戶實行計劃用水管理。(牽頭部門:省水利廳)

4、加強對城鎮供水管網末梢水水質檢測。(牽頭部門:省衛計委)

5、啟動河道保潔在線監控系統建設,加強對流域內重點河段、湖庫的監控。(牽頭部門:省水利廳)

6、加強湘江保護和治理工作目標責任考核,將湘江保護納入省政府對湘江流域8市黨委政府的績效考核。(牽頭部門:省人社廳)

7、啟動對湘江保護與治理項目資金使用情況的審計。(牽頭部門:省審計廳)

8、嚴厲打擊對流域水生態環境造成重大破壞的犯罪行為(牽頭部門:省公安廳)

9、加強湘江保護和治理成效宣傳,逐步培養民眾保護湘江的意識和理念。(牽頭部門:省廣電局)

附表:2015年湘江保護工作任務表

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